December 3, 2022

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Wird COP27 liefern oder ein Klimaforum der leeren Versprechungen sein? – Globale Fragen

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title=Ein Bauer in Nkayi, Simbabwe, blickt nach einer schlechten Regenzeit auf einen leeren Getreidespeicher. Afrika leidet unter massiven Auswirkungen des Klimawandels. Credit Busani Bafana/IPSvon Busani Bafana (bulawayo)Montag, 07. November 2022Inter Press Service

Bulawayo, Nov. 07 (IPS) – Afrika zählt auf die COP27, um es vom Klimawandel zu befreien. Aber wird es?

Vom 6. bis 18. November 2022 versammeln sich weltweit führende Politiker aus mehr als 125 Ländern in der Ferienstadt Sharm El Sheikh, Ägypten, zum 27. Treffen der Konferenz der Vertragsparteien (COP) des Rahmenübereinkommens der Vereinten Nationen über Klimaänderungen (UNFCCC). Das UNFCCC ist ein globales Abkommen, das die Unterzeichner verpflichtet, „gefährliche, vom Menschen verursachte Eingriffe in das Klimasystem durch Stabilisierung der Treibhausgaskonzentrationen“ zu verhindern.

Die Konvention überträgt die Verantwortung für die Reduzierung gefährlicher CO2-Emissionen auf die Schultern der Industrieländer. Die größten CO2-Emittenten sind China, die Europäische Union, die Vereinigten Staaten, Australien, Japan, Indien und Russland.

Afrika trägt 3,8 Prozent zu den weltweiten Emissionen von Kohlendioxid (CO2) aus fossilen Brennstoffen und der Industrie bei. Allerdings leidet sie unter erheblichen Auswirkungen des Klimawandels.

Von Angola bis Simbabwe töten und vertreiben Wirbelstürme, Überschwemmungen, hohe Temperaturen und Dürren Millionen Menschen in Afrika, während der Klimawandel einen Kontinent auf den Kopf stellt, der seinen verheerenden Auswirkungen nicht gewachsen ist.

Die als „African COP“ bezeichnete COP27 tritt in einer veränderten Welt zusammen, die eine Kombination aus wirtschaftlichen und politischen Krisen, einschließlich Lebensmittel- und Treibstoffkrisen, erlebt. Es gibt gemischte Erwartungen darüber, wie die Welt angesichts des zunehmenden Klimawandels vor einem feurigen Armageddon gerettet werden kann. Für Afrika wird von der COP27 mehr erwartet als zu jedem anderen Zeitpunkt.

Das Geld und die Anpassung COP

Die African Group of Negotiators (AGN) sagt, dass Afrika die Umsetzung der Verpflichtungen erwartet, die auf der COP26 eingegangen wurden, um die Umsetzung national festgelegter Beiträge (NDCs) voranzutreiben und den nachteiligen Klimawandel anzugehen.

„Afrikanische Länder haben sich im Rahmen des Pariser Abkommens zu den ehrgeizigsten NDCs verpflichtet, jetzt sollte die Priorität darin bestehen, diese Ziele umzusetzen. Und für diese sollten die entwickelten Länder ihre Zusagen zur Klimafinanzierung einlösen“, erklärte Selam Kidane Abebe, Rechtsberater der AGN.

Abebe behauptete, dass die besonderen Bedürfnisse und besonderen Umstände Afrikas eine Priorität für die AGN seien, da sich die Anerkennung in den UNFCCC-Beschlüssen widerspiegele. Eine solche Anerkennung ist auch wichtig, da Afrika weniger zu den gesamten historischen und aktuellen Emissionen beiträgt und der Klimawandel den Entwicklungspfad Afrikas beeinflusst. Selbst wenn afrikanische Länder starke Entwicklungspläne haben, wird ihr Pfad durch die negativen Auswirkungen des Klimawandels beeinflusst “, sagte sie und wies darauf hin, dass afrikanische Länder bis zu 9 % des BIP in die Anpassung investieren, Geld, das in Entwicklungssektoren investiert werden sollte.

Im Jahr 2009 verpflichteten sich die Industrieländer, bis 2020 jährlich 100 Milliarden US-Dollar bereitzustellen, um Entwicklungsländern bei der Reduzierung von Emissionen und der Bewältigung des Klimawandels zu helfen. Das Geld kam nie, und dieses Ziel wurde auf 2023 verschoben. Wird es jemals ankommen?

„Wir hoffen es, denn es liegt in der Verantwortung der entwickelten Länder, dies voranzubringen“, sagte Botschafter Wael Aboulmagd, Sonderberater des COP27-Präsidenten, letzte Woche bei einem Medienbriefing im Vorfeld der COP27.

„In Wirklichkeit werden 100 Milliarden Dollar das Problem nicht lösen; es ist nicht einmal annähernd, einen Bruchteil des Klimabedarfs zu decken … die Zahlen gehen in Billionen. Die gesamte Finanzlandschaft muss überdacht werden“, bemerkte Aboulmagd, überzeugt davon, dass die Industrieländer dazu gebracht werden müssen, eine praktikable Lösung für die Klimafinanzierung zu finden.

Verlust und Beschädigung

Finanzen stehen im Mittelpunkt der COP27-Verhandlungen. Afrika ist bestrebt, eine Lösung für das Problem der Verluste und Schäden zu finden, und drängt auf Finanzmittel, um die Verluste und Schäden infolge der globalen Erwärmung anzugehen.

Auf der COP27 wird argumentiert, dass die Industrieländer, die maßgeblich für den Klimawandel verantwortlich sind, für den Verlust von Menschenleben und Schäden an Eigentum und Infrastruktur aufkommen sollten, ganz zu schweigen von den wirtschaftlichen und kulturellen Verlusten, die Entwicklungsländer erleiden, die nicht über die Mittel verfügen, um mit den Auswirkungen fertig zu werden des Klimawandels.

Es wurde mit einem Argument gespielt, warum man es den afrikanischen Ländern nicht erlaubt, ihre Emissionswerte zu erhöhen und ihre Volkswirtschaften so zu entwickeln, wie es die entwickelten Länder bei der Industrialisierung taten? In Ägypten erhofft sich Afrika Zusagen für eine spezifische Loss-and-Damage-Einrichtung. Die entwickelten Länder zögern, die Rechnung zu übernehmen.

Während die Länder ihr Engagement zur Bewältigung der Klimakrise verstärkt haben, lässt der Klimawandel nicht nach. Überschwemmungen in Nigeria, Pakistan und Südafrika, Dürren in Kenia und Somalia und Nahrungsmittelkrisen am Horn von Afrika haben zu massiven Todesfällen und enormen Schäden an Häusern und Infrastruktur geführt, die nicht wiederhergestellt werden können. Wer zahlt für den Klimaschaden?

„Die COP27 muss einen klaren und zeitgebundenen Fahrplan zur Schließung der Finanzierungslücke zur Bewältigung von Verlusten und Schäden vorlegen“, sagte UN-Generalsekretär Antonio Guterres letzte Woche bei der Veröffentlichung des UNEP-Anpassungslückenberichts. Er argumentierte: „Dies wird ein zentraler Lackmustest für den Erfolg auf der COP27 sein“.

Der Klimawandel trifft Afrika hart, und extreme Wetterereignisse könnten den Kontinent laut der Weltorganisation für Meteorologie (WMO) bis 2050 jährlich 50 Milliarden US-Dollar kosten. Menschliche Aktivitäten, vor allem die Verbrennung fossiler Brennstoffe wie Kohle, Gas und Öl, haben Emissionen freigesetzt, die die globale Erwärmung verursachen.

Laut Wissenschaftlern des Zwischenstaatlichen Ausschusses der Vereinten Nationen für Klimaänderungen (IPCC) wäre das Leben bedroht, wenn die globale Temperatur über 1,8 ° C steigen sollte. Die Zusagen des Pariser Abkommens sehen vor, den globalen Temperaturanstieg auf 1,5 °C zu begrenzen.

Die COP-Präsidentschaft ist davon überzeugt, dass ein ausgewogener Ansatz erforderlich ist, der den verschiedenen Interessen gerecht wird. Es gibt viele Fragen darüber, wie die Regelung für Verluste und Schäden aussehen sollte, welche Art von Finanzierungsstelle vorhanden sein wird und wer Haftung und Entschädigung übernimmt.

„Als COP27-Präsidentschaft sind wir unparteiisch und möchten, dass alle Parteien auf derselben Seite stehen, um all diese Probleme zu vereinbaren und anzugehen. Ich denke, wir haben gute Chancen, das bei dieser COP zu tun“, sagte er und äußerte sich optimistisch, dass Verluste und Schäden auf der Tagesordnung stehen werden.

Heiße Energiefinanzierung

Obwohl einige Länder neue NDCs entwickeln und ihre NDCs überarbeiten, um ihre Emissionsreduktionsziele im Einklang mit dem Pariser Abkommen zu erhöhen, verlief die Umstellung auf saubere Energie und der Kohleausstieg nur langsam. Steigende Treibstoffpreise als Folge des Ukraine-Krieges haben das Drehbuch umgedreht. Einige Industrieländer erhöhen die Subventionen für fossile Brennstoffe, während andere Kohlekraftwerke und Erdgasleitungen in Betrieb genommen haben, um die Energielücke zu schließen. Sogar China hat kürzlich neue Kohleminen genehmigt.

Aber sollte Afrika, das die Industrialisierung vorantreiben will, seine Abhängigkeit von fossilen Brennstoffen aufgeben und sich dem Wettlauf um erneuerbare Energien anschließen?

„Die Geschwindigkeit dieser Energiewende sollte nicht für jedes Land auf der ganzen Welt gleich sein, viele afrikanische Länder schmachten in extremer Armut, und sie argumentieren, dass, wenn uns gesagt wird, dass wir diese Ressource für das globale Wohl im Untergrund halten sollen, dann die Die internationale Gemeinschaft muss ein Paket schnüren, das es uns ansonsten ermöglicht, die Armut zu beseitigen und unsere Ziele für nachhaltige Entwicklung zu verfolgen“, meinte Aboulmagd.

Er sagte, während es weltweit Argumente für Emissionsreduktionsziele und den Übergang zu erneuerbaren Energien gebe, könne Entwicklungsländern nicht einfach gesagt werden, sie sollen ohne finanzielle Unterstützung auf fossile Brennstoffe verzichten, um umweltfreundlicher zu werden. Ein maßgeschneiderter Ansatz für jedes Land, je nach seinen Umständen, ist erforderlich.

„Es sagt den Leuten im Wesentlichen, dass sie aufhören sollen, Energie zu haben; Übrigens hat Subsahara-Afrika weniger als 20 Prozent Zugang zu Energie in seiner gesamten Bevölkerung. Wir müssen sicherstellen, dass, wenn wir eine Forderung an ein Land stellen, es eine vernünftige Forderung ist, von der vernünftigerweise erwartet werden kann, dass sie ihre Entwicklungsziele und das Ziel der Armutsbekämpfung fast vernichtet“, forderte er.

Die Zeit zum Reden ist vorbei; Aktion jetzt

Ein letzte Woche veröffentlichter UN-Bericht stellte fest, dass die Welt vom Ziel des Pariser Abkommens abgekommen ist, die globalen Temperaturen bis zum Ende des Jahrhunderts auf unter 1,5 °C zu begrenzen. Der Emissions Gap Report 2022 warnt davor, dass sich das Fenster schließt und dass die Welt die CO2-Emissionen um 45 Prozent senken muss, um eine globale Katastrophe zu vermeiden, weil die Regierungen es versäumt haben, angemessene Kürzungen vorzunehmen, wie sie seit der COP26 in Glasgow zugesagt wurden.

Der Bericht stellt fest, dass trotz einer Entscheidung aller Länder auf dem Klimagipfel 2021 in Glasgow, Vereinigtes Königreich (COP26), die national festgelegten Beiträge (NDCs) zu stärken, die Maßnahmen unzureichend und die Ambitionen gering waren, dass die Welt mit einem Temperaturanstieg von über das Ziel des Pariser Abkommens von deutlich unter 2 °C. Der Bericht zeigt, dass die aktuelle Politik allein zu einem Temperaturanstieg von 2,8 °C führen wird, was die Kluft zwischen Maßnahmen und Versprechungen verdeutlicht.

„Klimaanpassung scheint im Moment keine Priorität zu sein“, meint Inger Andersen, Exekutivdirektorin des Umweltprogramms der Vereinten Nationen. „Selbst wenn alle Verpflichtungen sofort umgesetzt werden, ist die Realität, dass der Klimawandel uns noch Jahrzehnte in der Zukunft begleiten wird. Und die Ärmsten zahlen weiterhin den Preis für unsere Untätigkeit. Es ist daher zwingend erforderlich, dass wir Zeit, Mühe, Ressourcen und Planung in Anpassungsmaßnahmen investieren.“

Bericht des IPS UN-Büros


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